山西：探索“政府+企業(yè)”聯(lián)合機制?助力基礎研究問題“破題”

“太重集團是山西省制造業(yè)的龍頭企業(yè)，此次項目啟動會將會推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升，為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。”9月19日，在山西省科技廳與太原重型機械集團有限公司共同主辦的山西省基礎研究計劃聯(lián)合資助項目（太重）項目啟動會上，太原重型機械集團公司（以下簡稱太重集團）黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理陶家晉告訴記者說。

發(fā)揮政府資金導向作用，引導與整合社會資源加大基礎研究投入，增強源頭創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力……今年以來，山西省科技廳針對該省產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在的大量亟待解決的基礎研究與應用基礎研究問題，啟動實施了山西省基礎研究計劃（產(chǎn)業(yè)發(fā)展類）聯(lián)合資助項目，太重集團就是首個“吃螃蟹”的企業(yè)。

“項目由山西省科技廳與聯(lián)合資助方共同資助，圍繞山西省區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）領(lǐng)域創(chuàng)新突破、企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等需求，吸引和集聚省內(nèi)優(yōu)質(zhì)科研力量，共同開展基礎研究與應用基礎研究。”山西省科技廳基礎研究處處長暢曉冰介紹，聯(lián)合資助方主要包括各設區(qū)市政府、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）管理部門和企業(yè)，通過簽訂省聯(lián)合資助項目合作協(xié)議，在商定的具體科技領(lǐng)域內(nèi)，明確經(jīng)費的投入與管理、運行機制、合作期限等內(nèi)容，共同支持基礎研究與應用基礎研究。

同時，按照聯(lián)合資助方主體法人性質(zhì)不同，山西省聯(lián)合資助項目具體分為區(qū)域類、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）類和企業(yè)類等，合作期限一般為三至五年。山西省聯(lián)合資助項目按照省基礎研究計劃運行和管理方式組織實施，面向全省統(tǒng)一發(fā)布項目需求、統(tǒng)一評審程序、統(tǒng)一項目管理。

據(jù)了解，太重集團是山西省高端裝備制造和風電裝備“雙鏈主”企業(yè)，近年來積極推動基礎研究，研發(fā)投入屢創(chuàng)新高，3年來研發(fā)投入平均增長28%。聯(lián)合資助項目啟動后，山西省科技廳和太重集團將共同投資2500萬元，分五年施行，其中山西省科技廳每年出資100萬元，太重集團每年出資400萬元。

太原重工副總經(jīng)理、技術(shù)中心主任程東生告訴記者，企業(yè)聚焦高端裝備制造和風電裝備產(chǎn)業(yè)鏈建設，目前凝練確定了15個生產(chǎn)實踐中遇到的應用基礎研究問題，將聘請高校經(jīng)過千挑萬選、層層審核出的“科技精英”為項目負責人，以簽訂計劃任務書的方式具體落實。

“每份任務書都以解決實際問題為主，以論文、專利等成果表現(xiàn)形式為輔。通過聯(lián)合資助項目實施，吸引鼓勵更多企業(yè)和高校準確把握創(chuàng)新脈搏，積極參與基礎研究與應用基礎研究，打通從基礎研究到成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新鏈，不斷夯實高水平科技自立自強根基?！睍硶员f。

陶家晉表示，下一步集團將努力形成以企業(yè)為主體，以項目為依托，產(chǎn)學研協(xié)同攻關(guān)、互利共享的聯(lián)合研究機制，謀劃和凝練未來的高水平基礎研究課題，助力企業(yè)突破基礎材料、基礎工藝、基礎零部件上的“瓶頸”。

“我們會發(fā)揮聯(lián)合攻關(guān)優(yōu)勢，重質(zhì)量強效果，拿出叫得響、有分量的研究成果，實現(xiàn)技術(shù)推廣與成果應用，為提升裝備產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性提供科技基礎支撐?！碧占視x說。

高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行丨不斷做強做優(yōu)做大國資國企

堅定不移做強做優(yōu)做大國資國企，對山西發(fā)展事關(guān)重大、至關(guān)重要。近年來，全省國資系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述，堅決落實省委、省政府決策部署，推動全省國資國企發(fā)生了根本性、變革性、全局性重大變化。

以“國企改革三年行動”圓滿收官為標志，國企改革重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)重大突破，國資國企黨的全面領(lǐng)導得到根本性加強，抵御風險能力明顯增強；國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升，通過穩(wěn)經(jīng)營促增長、擴投資強拉動，在推動地方經(jīng)濟好轉(zhuǎn)中挑起大梁；國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，組建了晉能控股集團、山西焦煤集團能源企業(yè)“雙航母”，省屬企業(yè)數(shù)量由28家調(diào)整至如今的18家；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進一步加快，服務構(gòu)建新發(fā)展格局的作用有效發(fā)揮；國資監(jiān)管體系持續(xù)完善，監(jiān)管效能不斷提升，專業(yè)化體系化法治化監(jiān)管優(yōu)勢進一步發(fā)揮；堅決服務國家戰(zhàn)略和保障民生，積極助力鄉(xiāng)村振興，充分彰顯了國資國企的責任擔當。

連日來，記者走訪我省部分省屬國企，深切感受各大企業(yè)通過黨建引領(lǐng)、深化改革、加強管理，不斷鞏固中國特色現(xiàn)代企業(yè)治理優(yōu)勢的生動實踐，感受各大企業(yè)聚焦主責主業(yè)，打造卓越的產(chǎn)品、服務和品牌，堅定把國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的信心和決心。

黨建引領(lǐng)提升 轉(zhuǎn)型發(fā)展提速

習近平總書記強調(diào)，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。

經(jīng)建投集團所屬山西晉投玄武巖開發(fā)有限公司充分將黨的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為研發(fā)和生產(chǎn)優(yōu)勢，發(fā)揮黨員干部在技術(shù)創(chuàng)新中的帶頭攻堅作用，抽調(diào)多名黨員技術(shù)骨干組成技術(shù)攻關(guān)組，先后攻克了玄武巖復合材料構(gòu)件一體化真空成型技術(shù)、構(gòu)件復合連接工藝等一系列技術(shù)壁壘和工藝難關(guān)，獲得了17項實用新型專利，完成了2項國家標準的修訂工作，成功實現(xiàn)玄武巖纖維復材污水處理設備的設計與制造，為城鄉(xiāng)污水處理提供了新的解題思路，引領(lǐng)國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合創(chuàng)新實踐。

華艦體育控股集團有限公司突出頂層設計與路徑實施相結(jié)合，抓黨建與抓中心工作相協(xié)同，堅持黨的建設與企業(yè)改革同步謀劃，黨的工作和企業(yè)經(jīng)營同步推進，提升黨建工作科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化水平，促進黨建工作活力轉(zhuǎn)變?yōu)楦母飫?chuàng)新的內(nèi)生動力。

“我們充分發(fā)揮省體育博物館、紅燈籠體育中心、省體育場、堯城機場等華艦體育場館資源優(yōu)勢，開展形式多樣的黨建活動，以黨建為引領(lǐng)，促進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，提升黨員干部的使命感、責任感，夯實基層黨組織建設，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻積極力量?！比A艦體育集團黨委組織部主管孫文磊說，全集團樹立了融入經(jīng)營抓黨建、抓好黨建促經(jīng)營的“一盤棋”思維，在專業(yè)管理、工作載體、活動方式等各方面推進黨建和業(yè)務相融并進、同向發(fā)力，把黨的優(yōu)勢體現(xiàn)到國有企業(yè)深化改革的偉大實踐中，為打造山西體育旗艦、國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)勁旅提供了政治保證和組織保證。

山西國際能源集團和韓國電力公社、德意志銀行共同創(chuàng)立的格盟國際能源有限公司，是我省最早完成集團層面國際化混改的企業(yè)。該集團把堅持黨的領(lǐng)導放在首要位置，通過體系構(gòu)建、制度建設、管理創(chuàng)新、文化塑造，搭建起了高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，實現(xiàn)了集團各項產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展?！拔覀冨^定強根鑄魂，加強黨的領(lǐng)導黨的建設，以高質(zhì)量黨建進一步引領(lǐng)和保障國資國企高質(zhì)量發(fā)展?！鄙轿鲊H能源集團有限公司董事會秘書王彥說，格盟國際始終堅持“兩個一以貫之”，構(gòu)建中國特色法人治理體系，推動黨的領(lǐng)導融入公司治理。

據(jù)介紹，國際能源黨委經(jīng)過與外方的多次溝通，在格盟國際設立黨總支，履行機關(guān)黨委職責，格盟國際“三重一大”事項全部由國際能源黨委前置研究。格盟國際下屬企業(yè)設立黨組織，隸屬國際能源黨委，對重大事項進行前置研究。同時，積極推進“黨建+精細化管理”之阿米巴模式在昱光公司試點工作，并向全集團推廣，建立阿米巴核算體系、開展精準價值核算、推行獨立核算機制，嵌入智慧黨建系統(tǒng)，結(jié)合黨支部“過篩子”工作，把黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為先進的經(jīng)營管理優(yōu)勢，增強企業(yè)經(jīng)營活力效益，最大限度發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

國企管理提標 國資監(jiān)管提效

在改革進程中，我省國有企業(yè)扎實苦練內(nèi)功、強身健體，不斷提高專業(yè)化、精益化、信息化管理水平，在實施精益管理上不斷取得新成效，在專業(yè)化體系化法治化建設上取得新進展。

為解決省屬國有企業(yè)經(jīng)營管理成本偏高問題，我省國企緊盯影響和制約壓降經(jīng)營管理成本的問題短板及其根源，結(jié)合實際找準問題、提對策，全力推動國企高質(zhì)量發(fā)展。潞安集團、焦煤集團的精益管理理念和實踐，為全省國有企業(yè)提質(zhì)增效提供了有益借鑒。

潞安集團圍繞“做強做優(yōu)做大”目標，落實“有利潤的收入、有現(xiàn)金流的利潤、有報酬的權(quán)益”“三有”要求，遵循市場規(guī)則和企業(yè)規(guī)律，深入實施精益思想指導下的“算賬”文化，持續(xù)推動商業(yè)模式和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，系統(tǒng)完善了集團成本管理的制度體系、支撐體系和方法體系。該集團以全面預算、績效考核、薪酬分配為核心，構(gòu)建完善了“價值創(chuàng)造一體化管理考核體系”。一是每年初確定全面預算各項指標，預算指標覆蓋每個企業(yè)、每個專業(yè)、每個部門、每個隊組，明確各單位、各部門的KPI指標（關(guān)鍵績效指標）、GS指標（關(guān)鍵工作任務）。二是按照政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任，明確了每個組織、每個人的年度目標基礎值和奮斗值，形成“一企一冊”“一部一策”“一人一冊”的考核機制。三是考核結(jié)果與各級干部的“面子、票子、帽子、位子”相結(jié)合，與每個人的工資收入、行政職級掛鉤。實踐中，該集團自上而下構(gòu)建了經(jīng)營管理指標庫、建立了對標管理分析模板、形成了對標管理工作體系，常態(tài)化組織基層黨政“一把手”對標管理匯報并逐一點評、壓茬驗證，制度性聚焦經(jīng)營績效差、安全生產(chǎn)問題多、重點工作滯后等單位開展“解剖麻雀”式蹲點調(diào)研督導，推動各級管理人員從“生產(chǎn)者”向“經(jīng)營者”再向“競爭者”轉(zhuǎn)變。

焦煤集團對標世界先進、國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)，先后在煤炭行業(yè)首創(chuàng)精益化管理辦公室，樹立起“有利潤的收入和有現(xiàn)金流的利潤”等精益理念，以項目制方式推動精益化管理落實落地、取得實效。今年以來，該集團進一步引深“精益化+”發(fā)展模式，通過推廣作業(yè)成本法、強化資金管控、優(yōu)化融資管理、構(gòu)建數(shù)智管理平臺、加快采供體系變革，形成精益化管理推動下的成本管控模型。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的重要途徑。我省將國有企業(yè)數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展作為一項事關(guān)全局的基礎性、戰(zhàn)略性工作，大力度、全方位加快推進。在國資監(jiān)管方面，省國資委牽頭建設國資監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，省國資運營公司圍繞“一艙八縱三橫”整體框架，打造國有資本數(shù)智化管理平臺，實現(xiàn)18戶省屬企業(yè)全級次覆蓋，為全國在線監(jiān)管提供可借鑒、可復制、可推廣的山西經(jīng)驗。

作為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)之一，晉能控股裝備制造集團聯(lián)合60家業(yè)內(nèi)知名企業(yè)、高校、科研機構(gòu)，組成了山西省智能煤機裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，同時大力改革管理流程，統(tǒng)籌解決綜采智能化技術(shù)、數(shù)據(jù)融合交換等技術(shù)難題，以產(chǎn)學研用一體的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合生態(tài)體系，帶動煤機制造產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化、融合化、服務化發(fā)展。

近日，山西省國資委印發(fā)《山西省省屬企業(yè)合規(guī)管理辦法（試行）》，著力推動省屬國有企業(yè)加強合規(guī)管理，有力保障深化改革與高質(zhì)量發(fā)展?！掇k法》結(jié)合國資監(jiān)管實際和企業(yè)發(fā)展需求，對董事會、經(jīng)理層、企業(yè)主要負責人、合規(guī)委員會、首席合規(guī)官、合規(guī)管理部門、各業(yè)務及職能部門、紀檢監(jiān)察等相關(guān)部門、公司律師等的職責作出了明確規(guī)定，推動合規(guī)管理在省屬國有企業(yè)落地落實落細。

堅持科技創(chuàng)新 加強人才培養(yǎng)

　　科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。我省國企突出抓好科技創(chuàng)新，不斷強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。同時不斷苦練內(nèi)功，打造專業(yè)人才隊伍，賦能國企高質(zhì)量發(fā)展。
　　太重集團去年全年研發(fā)投入11.2億元，完成技術(shù)質(zhì)量攻關(guān)26項、核心技術(shù)3項，今年以來，太重集團正在積極推動智能高端裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設投產(chǎn)，一批高端裝備制造業(yè)相關(guān)新建項目快速推進，建成后將有力推動工程機械產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，帶動全省加速形成千億級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
　　山西交控集團智慧交通山西省實驗室獲批建設1年來，持續(xù)推動1項國家重點研發(fā)計劃項目、2項國家自然基金項目、2項國家級科技試點項目、3項中國博士后科學基金面上項目，并立項2項山西省科技重大專項計劃“揭榜掛帥”項目，項目總經(jīng)費達1.57億元。該實驗室以“智慧”為主題，深耕數(shù)字資產(chǎn)、智慧出行、智慧減災、智慧降碳等細分場景，形成了一系列領(lǐng)先全國的標志性成果，為交通運輸實現(xiàn)更可持續(xù)、更高質(zhì)量發(fā)展提效能、增動能、聚勢能。
　　功以才成，業(yè)由才廣。產(chǎn)業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展，高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才至關(guān)重要。今年上半年，山西建投集團完成技能提升培訓人數(shù)5609人，培養(yǎng)高技能人才227人、技能人才84人，為企業(yè)發(fā)展提供了智力支撐。該企業(yè)建立高規(guī)格職工職業(yè)技能實訓基地6個，年度培訓人數(shù)達到2.2萬人次，進一步打通技術(shù)工人晉級通道、實現(xiàn)工匠人才儲備，積極打造一支與企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求相適應的高素質(zhì)技能人才隊伍。
　　華新燃氣集團作為承擔我省燃氣及新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展使命的大型省屬國有企業(yè)，自2020年重組后，對職工的整體素質(zhì)能力提出了更高的要求。為適應企業(yè)發(fā)展需求，快速提升全員素質(zhì)能力，該集團自2022年開啟了“全員素質(zhì)能力提升工程”。今年以來，該集團以需求導向、精準培訓為原則，聚焦企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、高技能“三支人才隊伍”建設，分板塊、分專業(yè)、分層次開展培訓，不斷激發(fā)起職工干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情。全年預計組織開展培訓6170次，職工全年人均受訓不少于69小時。
　　當前，我省國資國企正以提高核心競爭力為引領(lǐng)，突出抓好科技創(chuàng)新能力提升，持續(xù)加大科技投入，完善科技創(chuàng)新體制機制，加強核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應用，實現(xiàn)高水平科技自立自強。隨著全省國資國企高端化智能化綠色化步伐的不斷加快，國資國企高質(zhì)量發(fā)展的成果將更加豐碩，必將不斷取得經(jīng)得起時代檢驗、歷史檢驗的光輝業(yè)績。

科技引領(lǐng)山西 | 太重集團再出新成果 全國首創(chuàng)碳基電容剪叉車驚喜上線

9月12日，記者從太重集團獲悉，該集團研發(fā)的碳基電容剪叉式升降工作平臺已圓滿完成樣機測試，具備批量化生產(chǎn)條件，預計在四季度形成訂單突破。這是國內(nèi)第一次將碳基電容電池技術(shù)應用到剪叉式高空作業(yè)平臺上，在完善太重高空作業(yè)產(chǎn)品型譜的同時，持續(xù)引領(lǐng)行業(yè)綠色化升級趨勢。

碳基電容剪叉車，隸屬于電動剪叉式高空作業(yè)平臺家族。不同于行業(yè)內(nèi)主流的搭載鉛酸電池，它是以碳基電容為主導的全新一代城市用新能源剪叉式升降平臺，在保持相同舉升動力的同時，能夠在續(xù)航、壽命、使用成本、環(huán)保等各方面，都做到遙遙領(lǐng)先。

據(jù)了解，傳統(tǒng)鉛酸電池剪叉車充滿電需要8到10個小時，而這款新型剪叉車，一次充滿僅需2小時，就可以滿足一天的工作要求。它還可以成為陪伴用戶10年以上的“老朋友”。傳統(tǒng)鉛酸電池終身可充放電約500次，假定每天使用，可連續(xù)作業(yè)2~3年。而碳基電容電池終身充放電10000次，每天連續(xù)作業(yè)，也可使用10年以上。該設備還可以超強適應溫度，無懼嚴寒與高溫，能在-40℃~70℃溫度下正常工作，且性能穩(wěn)定無衰減。對環(huán)境也超級友好，不僅使用過程中無任何有毒有害氣體產(chǎn)生，而且原材料可回收再利用，是名副其實的“環(huán)保尖兵”。

“這種新型電池終身都無需用戶維修保養(yǎng)，綜合計算，整車的全生命周期使用成本，會比傳統(tǒng)電池機型低50％?！碧厣钲谘芯吭汗こ處燅槃疟蠼榻B說，這種機型不僅能為用戶節(jié)省“錢袋子”，而且由于碳基電容動力無爆炸燃燒機理，安全性也大大提高。

目前，該款新產(chǎn)品已正式面市，正在積極申請國家首臺（套）科技成果專利，制訂國際領(lǐng)先產(chǎn)品標準。